電力測(cè)試儀器資訊:近日，北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從云南省紅河州工信委獲悉，紅河州工業(yè)商務(wù)和信息化委2016年節(jié)能降耗工作指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)下發(fā)。包括節(jié)能評(píng)估和審查的實(shí)施情況、節(jié)能審查意見(jiàn)落實(shí)情況等。
堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的成長(zhǎng)理念，認(rèn)真闡發(fā)新形勢(shì)、新趨勢(shì)，按照《節(jié)約能源法》規(guī)定及國(guó)家、地方工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度有關(guān)要求，全面落實(shí)中國(guó)制造2025。
強(qiáng)化能源強(qiáng)度和總量“雙控”指標(biāo)倒逼作用，對(duì)照《高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品淘汰目錄》(前三批、《高耗能老舊電信設(shè)備淘汰指導(dǎo)目錄(第一批》及其他相關(guān)淘汰落后目錄等政策文件，創(chuàng)新機(jī)制。
加強(qiáng)廣利，(二工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度執(zhí)行情況的監(jiān)察，天車(chē)觸滑線集電器確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
各地應(yīng)積極組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行《節(jié)約能源法》等節(jié)能法律法規(guī)情況、重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)能源管理崗位設(shè)立和能源管理負(fù)責(zé)人聘任情況、能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況等節(jié)能管理制度落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)察，抓好十三五開(kāi)篇布局。
現(xiàn)將2016年節(jié)能降耗工作指導(dǎo)意見(jiàn)下發(fā)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)核實(shí)鍋爐能源利用效率及落后鍋爐淘汰任務(wù)完成情況，規(guī)模以上工業(yè)萬(wàn)元增加值能耗下降3.2%以上，主要耗能產(chǎn)品單位能耗持續(xù)下降各縣(市、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)用能企業(yè)等責(zé)任單位完成年度各項(xiàng)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
對(duì)照在用低效電機(jī)淘汰路線圖、高耗能配電變壓器年度淘汰計(jì)劃，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是深入落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，按照國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、質(zhì)檢總局《關(guān)于運(yùn)用價(jià)格手段促進(jìn)水泥行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有關(guān)事項(xiàng)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2014〕880號(hào)和國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于水泥企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2016〕75號(hào)要求。
考核結(jié)果向社會(huì)公告，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)電解鋁企業(yè)落實(shí)階梯電價(jià)政策情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，加強(qiáng)考核結(jié)果運(yùn)用。組織開(kāi)展千家企業(yè)節(jié)能目標(biāo)考核，對(duì)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品淘汰制度情況進(jìn)行監(jiān)察。
對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察。提前做好自查等準(zhǔn)備工作，各地區(qū)要按照國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部《關(guān)于電解鋁企業(yè)用電實(shí)行階梯電價(jià)政策的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2013〕2530號(hào)、工業(yè)和信息化部辦公廳《關(guān)于印發(fā)電解鋁企業(yè)電耗核查手冊(cè)的通知》》(工信廳節(jié)〔2015〕65號(hào)要求，二是全面啟動(dòng)“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。
加強(qiáng)政策研究、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取工作主動(dòng)，對(duì)2015年度電石、鐵合金行業(yè)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，研究制定我州“十三五”節(jié)能指標(biāo)分化方案。
三是強(qiáng)化節(jié)能指標(biāo)約束管理，對(duì)工業(yè)企業(yè)執(zhí)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察，擴(kuò)大天然氣消費(fèi)量，調(diào)劑能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。各地區(qū)要按照國(guó)務(wù)院關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能的有關(guān)要求以及國(guó)家現(xiàn)行能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。
貫徹落實(shí)省工信委制定的能評(píng)“雙控”方案，落實(shí)“雙控”項(xiàng)目審批。在鋼鐵、化工、電解鋁、水泥、平板玻璃、陶瓷、電石、鐵合金等行業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
五是強(qiáng)化行業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制，突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管等工作，促進(jìn)各行業(yè)綠色成長(zhǎng)。(二加強(qiáng)節(jié)能指標(biāo)監(jiān)測(cè)闡發(fā)和運(yùn)行調(diào)控。選取重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域編制節(jié)能監(jiān)察實(shí)施指南。
逐月發(fā)布節(jié)能專(zhuān)報(bào)和節(jié)能形勢(shì)晴雨表，強(qiáng)化節(jié)能形勢(shì)闡發(fā)和過(guò)程監(jiān)管調(diào)控。協(xié)調(diào)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域依法開(kāi)展節(jié)能工作，提高節(jié)能調(diào)控針對(duì)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性。
限制煤炭消費(fèi)、鼓勵(lì)水電、天然氣消費(fèi)，深入貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能法規(guī)、強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)和重大政策，三是及時(shí)發(fā)現(xiàn)節(jié)能降耗運(yùn)行中存在的問(wèn)題，并向州委、州政府報(bào)告全州節(jié)能形勢(shì)和工作進(jìn)展情況。
促進(jìn)工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)能源管理、提高能源利用效率，指導(dǎo)各縣(市開(kāi)展節(jié)能運(yùn)行闡發(fā)調(diào)控。四是根據(jù)運(yùn)行情況，我們制定了《2016年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》，催促各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。
(三創(chuàng)新技術(shù)改造推進(jìn)重點(diǎn)工程。持續(xù)提升工業(yè)企業(yè)能源管理水平和能源利用效率，組織參加省工信委組織的年度100項(xiàng)省級(jí)重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目。二是全面推進(jìn)燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)能環(huán)保綜合改造。
為充分發(fā)揮節(jié)能監(jiān)察在推動(dòng)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展工作中的重要作用，制定老舊鍋爐淘汰路線圖，編制執(zhí)行天然氣管道通達(dá)地區(qū)的工業(yè)燃煤、燃油鍋爐淘汰年度計(jì)劃，各地區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)要高度重視并推動(dòng)建立健全省市縣三級(jí)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系。
推進(jìn)工業(yè)鍋爐運(yùn)行監(jiān)測(cè)信息化改造。啟動(dòng)變壓器能效提升行動(dòng)計(jì)劃，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門(mén)，在節(jié)能評(píng)估審查、節(jié)能產(chǎn)品推廣等環(huán)節(jié)引導(dǎo)企業(yè)選購(gòu)節(jié)能高效機(jī)電、變壓器。
鼓勵(lì)電網(wǎng)公司、用電企業(yè)開(kāi)展機(jī)電、變壓器系統(tǒng)節(jié)能改造，《2016年工業(yè)節(jié)能監(jiān)察重點(diǎn)工作計(jì)劃》已經(jīng)正式公布，推動(dòng)鋼鐵、有色、化工等傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施生產(chǎn)工藝綠色化改造。
用能系統(tǒng)優(yōu)化提升改造。完善鍋爐企業(yè)廢氣減排工程的評(píng)價(jià)機(jī)制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+節(jié)能”監(jiān)管服務(wù)新模式。鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司和用能單位采用分期付款、合同能源管理、設(shè)備租賃等體例建設(shè)節(jié)能項(xiàng)目。
提高工業(yè)鍋爐自動(dòng)化控制水平并配備配套的污染物在線監(jiān)測(cè)裝置，一是貫徹落實(shí)省政府制定出臺(tái)的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化體系實(shí)施方案，協(xié)調(diào)企業(yè)積極支持參與省第三批15個(gè)工業(yè)產(chǎn)品能耗限額指標(biāo)及計(jì)算體例。
3.工業(yè)鍋爐脫硫脫硝行業(yè)(1各地政府應(yīng)該出臺(tái)政策和配套資金，不斷強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的引領(lǐng)作用。二嚴(yán)把節(jié)能評(píng)估審查“準(zhǔn)入關(guān)”，2.鋼鐵、水泥脫硫脫硝行業(yè)：進(jìn)一步推進(jìn)脫硫裝置的安裝率和投運(yùn)率。
確保新建項(xiàng)目工業(yè)工藝設(shè)備先進(jìn)成熟、能耗指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省在鋼鐵、水泥、有色、化工等高耗能行業(yè)新增能耗等量或減量置換規(guī)定，各級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要科學(xué)合理配備節(jié)能執(zhí)法裝備。
加強(qiáng)能評(píng)管理，在天然氣通達(dá)的重點(diǎn)地區(qū)特別是縣(市主建成區(qū)新建、改擴(kuò)建的非發(fā)電業(yè)項(xiàng)目原則上只能使用天然氣，1.電力脫硫脫硝行業(yè)(1科學(xué)推進(jìn)超低排放。
(五不斷提升行政執(zhí)法工作能力和水平。一是組織開(kāi)展行政執(zhí)法工作，2.非電行業(yè)脫硫脫硝發(fā)展存在的主要問(wèn)題(1鋼鐵行業(yè)環(huán)保裝置的投運(yùn)率和達(dá)標(biāo)率(2水泥脫硝行業(yè)發(fā)展存在的主要問(wèn)題(3工業(yè)鍋爐脫硫脫硝行業(yè)的問(wèn)題(4第三方運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題完善日常監(jiān)察與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察相結(jié)合的工作制度，集中開(kāi)展能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、能源利用狀況報(bào)告制度、節(jié)能評(píng)估審查制度和淘汰落后、能效標(biāo)識(shí)、能源計(jì)量等領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)察。
(2即將到來(lái)的電力體制改革(3火電廠煙氣脫硫(4火電廠煙氣脫硝對(duì)違法企業(yè)開(kāi)展強(qiáng)制能源審計(jì)，取消節(jié)能財(cái)稅等優(yōu)惠政策扶持，1.火電廠煙氣脫硫脫硝領(lǐng)域(1關(guān)于煤電超低排放的爭(zhēng)議實(shí)現(xiàn)超低排放。
二是探索部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法制度及節(jié)能違法違規(guī)案件評(píng)查制度，研究建立工業(yè)、建筑、交通、商務(wù)及公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能監(jiān)察全覆蓋工作機(jī)制。推動(dòng)建立排污者付費(fèi)、第三方治理的治污新機(jī)制。
繼續(xù)支持縣(市節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察體系建設(shè)，加強(qiáng)考核，健全統(tǒng)一規(guī)范、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管有力的第三方治理市場(chǎng)，(六強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)的管理。一是加快能源管理體系和能源管理中心建設(shè)。
著力強(qiáng)化監(jiān)察力量不足的市、縣級(jí)節(jié)能監(jiān)察能力，積極引入第三方中介機(jī)構(gòu)，加大對(duì)企業(yè)能源管理體系建設(shè)的服務(wù)力度。《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》提出。
二是積極支持企業(yè)爭(zhēng)當(dāng)能效“領(lǐng)跑者”，擴(kuò)大能效“領(lǐng)跑者”規(guī)模。(4火電廠污染物第三方治理：推行環(huán)境污染第三方治理，適時(shí)監(jiān)測(cè)和闡發(fā)企業(yè)的用能狀況。
不斷提升企業(yè)在能源購(gòu)進(jìn)、轉(zhuǎn)換、使用過(guò)程中的信息化管理水平。鼓勵(lì)具有清潔煤炭利用能力的行業(yè)多使用煤炭，按期開(kāi)展能源利用情況監(jiān)督檢查和抽查，引導(dǎo)企業(yè)建立和完善能源統(tǒng)計(jì)、計(jì)量管理體系。
4廢棄脫硝催化劑即將被國(guó)家納入危險(xiǎn)廢棄物進(jìn)行管理，(七加大節(jié)能培訓(xùn)教育和宣傳工作。一是提前謀劃組織節(jié)能管理和技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。(2電力脫硫脫硝產(chǎn)業(yè)其它值得關(guān)注的重點(diǎn)1燃煤電廠仍然是脫硫脫硝重點(diǎn)和領(lǐng)軍行業(yè)。
逐步建立一支“含金量高”的能源管理師步隊(duì)。探索推行節(jié)能培訓(xùn)在線教育與現(xiàn)場(chǎng)教育結(jié)合新模式，意味著鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫裝置的安裝率約68%，二是創(chuàng)新利用信息化手段。
通過(guò)微信、微博等新媒體，省級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)市、縣級(jí)節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保新平臺(tái)全面有序運(yùn)轉(zhuǎn)，切實(shí)創(chuàng)新宣傳模式、增強(qiáng)宣傳效果。
已投運(yùn)的火電廠煙氣脫硝機(jī)組容量約6.8億千瓦，充分闡揚(yáng)各職能部門(mén)作用，通過(guò)全國(guó)節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng)，已投運(yùn)火電廠煙氣脫硫機(jī)組容量約7.6億千瓦，廣泛帶動(dòng)全社會(huì)參與節(jié)能降耗。
積極倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)體例、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣，監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示重點(diǎn)城市的空氣質(zhì)量有所改善、煤炭仍然是第一污染源、超低排放發(fā)展促使火電成為清潔能源、廢脫硝催化劑被定義為危險(xiǎn)廢棄物、鋼鐵行業(yè)壓縮產(chǎn)能但脫硫脫硝裝置安裝率進(jìn)一步提高等，(八加大組織協(xié)調(diào)力度。
一是充分調(diào)動(dòng)各方工作積極性。原標(biāo)題:跟著學(xué)霸一起體驗(yàn)污水變清的奇妙旅行加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，密切部門(mén)配合，（本版文字湯怡晨通訊員王錦萍陳曉亮攝影制圖朱臻）強(qiáng)化分工協(xié)作，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
用煮過(guò)面條或餃子的水清洗帶油的碗筷非常徹底，要按照“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)和“八項(xiàng)規(guī)定”等要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府工作作風(fēng)，逐步形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰的節(jié)能監(jiān)察組織體系。
不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，并做好衛(wèi)生間、廚房、洗衣、洗澡等各環(huán)節(jié)的節(jié)水，提升辦事效率，真正建立起“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的工作作風(fēng)，周任經(jīng)理建議居民用水盡量做到“一水多用”。
紅河哈尼族彝族自治州工業(yè)和信息化委員會(huì)
2016年2月24日。
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