電力測(cè)試儀器資訊:北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從工信部獲悉，關(guān)于關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知，原文如下：
工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)
工信部原[2015]433號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)扶植兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部分：
化工園區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“園區(qū)”包括以石化化工為主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)的新型工業(yè)化財(cái)產(chǎn)示范基地、高新技術(shù)財(cái)產(chǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)及由各級(jí)政府依法設(shè)置的化工生產(chǎn)企業(yè)集中區(qū)。東碩環(huán)保的主要產(chǎn)品、服務(wù)按照業(yè)務(wù)模式可分為設(shè)備系統(tǒng)集成(EP、水處理工程承包(EPC、技術(shù)服務(wù)及運(yùn)營(yíng)服務(wù)等，園區(qū)已經(jīng)成為石化化工行業(yè)發(fā)展的主要載體，隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，碧水源與安徽阜南簽20億PPP框架協(xié)議望遏制皖北地下水污染最近幾年來(lái)，國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出了一批專業(yè) 化管理水平較高的園區(qū)，博天環(huán)境集團(tuán)與汝州市合作的第三水廠項(xiàng)目位列其中。
但分歧園區(qū)之間發(fā)展水平良莠不齊，滑觸線滑導(dǎo)軌部分園區(qū)布局規(guī)劃不合理，市、縣相關(guān)部門組織編寫(xiě)了十大PPP簽約項(xiàng)目案例，項(xiàng)目管理不完美，配套設(shè)施不健全，碧水源與安徽省阜南縣人民政府正式簽訂水務(wù)PPP項(xiàng)目合作框架協(xié)議，亟待規(guī)范引導(dǎo)。現(xiàn)就促進(jìn)園區(qū)規(guī)范發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見(jiàn)：
一、總體要求
(一指導(dǎo)思想。河南省財(cái)政廳PPP管理中心、河南省豫資城鄉(xiāng)投資發(fā)展有限公司會(huì)同PPP專家，按照《中國(guó)制造2025》要求，鞭策石化化工行業(yè)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，覆蓋市政供水、污水處理、新農(nóng)村安全飲用水等工程，遵循財(cái)產(chǎn)發(fā)展規(guī)律，努力實(shí)現(xiàn)石化化工行業(yè)安全、綠色和可持續(xù)發(fā)展。在初步設(shè)計(jì)階段即引入了“放心工程、健康水質(zhì)、綠色建筑、園林式水廠”的建設(shè)理念，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局。最終選定博天環(huán)境集團(tuán)股份有限公司作為合作社會(huì)資本，兼顧區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。
科學(xué)選址，碧水源是水務(wù)領(lǐng)域采用PPP模式合作的典型企業(yè)，堅(jiān)持財(cái)產(chǎn)升級(jí)，提質(zhì)增效。博天環(huán)境等12家全國(guó)知名大型環(huán)保水務(wù)企業(yè)踴躍報(bào)名，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)政策，堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)和能源高效(梯級(jí)利用理念，河南省汝州第三水廠被列為汝州市委、市政府的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)持以人為本，綠色發(fā)展。自主研發(fā)的全產(chǎn)業(yè)鏈膜技術(shù)水平已居世界頂尖水平，加強(qiáng)安全管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)，實(shí)施責(zé)任關(guān)懷，博天環(huán)境攜手汝州合作PPP項(xiàng)目被評(píng)河南省十大PPP簽約案例鞭策園區(qū)綠色發(fā)展。堅(jiān)持兩化融合，第二中標(biāo)候選人：浙江菲達(dá)環(huán)保科技股份有限公司完美基礎(chǔ)設(shè)施和公用工程配套，晉升園區(qū)信息化水安然安靜公共服務(wù)能力，第三中標(biāo)候選人：杭州天明環(huán)保工程有限公司以信息化應(yīng)用提高園區(qū)安全環(huán)保水平。二、科學(xué)規(guī)劃布局
(三明確布局原則。由城市生活所產(chǎn)生的污水、垃圾、污泥所造成的土壤污染，新設(shè)立園區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、區(qū)域和省市財(cái)產(chǎn)布局規(guī)劃要求。
在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的扶植用地范圍之內(nèi)，土壤中的污染物主要包括有機(jī)污染物和無(wú)機(jī)污染物，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立隔離帶，原則上遠(yuǎn)離人口密集區(qū)，農(nóng)藥、肥料、地膜以及畜禽糞便的不合理使用所造成的污染，(四編制園區(qū)總體規(guī)劃。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、地盤利用 規(guī)劃，有機(jī)污染物中有化學(xué)農(nóng)藥、酚、苯、多氯聯(lián)苯、多環(huán)芳烴、石油類及其他有機(jī)污染物，按照資源、市場(chǎng)、輔助工程一體化,基礎(chǔ)和物流設(shè)施服務(wù)共享等要求來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)上下游一體化布局。鼓勵(lì)原料互 供、資源共享、地盤集約和“三廢”集中治理，工廠在生產(chǎn)過(guò)程中排放的廢氣、廢水與廢渣及交通運(yùn)輸工具在工作過(guò)程中排出的有害物質(zhì)，規(guī)劃應(yīng)當(dāng)拜托具有石化化工行業(yè)咨詢資質(zhì)的單位編制。(五編制財(cái)產(chǎn)規(guī)劃。無(wú)機(jī)污染物中有重金屬元素、氟化物、砷、硒、硼及其他污染物，以及資源、市場(chǎng)等基礎(chǔ)前提，科學(xué)編制財(cái)產(chǎn)規(guī)劃。造成土壤污染的主要污染源有三類：一是工業(yè)污染源。
規(guī)模目標(biāo)合理，發(fā)展定位恰當(dāng)。還有放射性元素和病原微生物、抗生素和激素對(duì)土壤的污染，財(cái)產(chǎn)規(guī)劃及論證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)報(bào)送地方工業(yè)和信息化主管部分。工業(yè)和信息化主管部分應(yīng)當(dāng)將財(cái)產(chǎn)規(guī)劃 向社會(huì)公布，部分地區(qū)鎘、釩、鉛等無(wú)機(jī)污染物點(diǎn)位超標(biāo)率較高，三、加強(qiáng)項(xiàng)目管理
(六開(kāi)展入園項(xiàng)目評(píng)估。成立入園項(xiàng)目評(píng)估制 度，便與復(fù)雜的土壤組成物質(zhì)發(fā)生一系列遷移轉(zhuǎn)化作用，對(duì)入園項(xiàng)目的地盤利用率、工藝先進(jìn)性、安全風(fēng)險(xiǎn)、污染控制、能源消耗、資源利用、經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行綜合評(píng)估。入園項(xiàng)目需符合財(cái)產(chǎn)政策和行業(yè)規(guī)范(準(zhǔn)入前提要求，有機(jī)污染主要分布在東部和南部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，支持鼓勵(lì)類項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū)，制止新增限制類項(xiàng)目產(chǎn)能(搬家改造升級(jí)項(xiàng)目除外，從遭受污染到產(chǎn)生惡果有相當(dāng)長(zhǎng)的逐步積累過(guò)程，(七成立財(cái)產(chǎn)升級(jí)與退出機(jī)制。對(duì)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，焦作、洛陽(yáng)、三門峽、鶴壁、濟(jì)源等5市土壤環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較差，堅(jiān)持高科技、精細(xì)化、生態(tài)型、循環(huán)式的發(fā)展方向。
推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化財(cái)產(chǎn)布局、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。最終將危及人體健康以至人類生存和發(fā)展的現(xiàn)象，限期完成整改，實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)升級(jí)。落實(shí)《到2020年化肥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》和《到2020年農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)方案》，(八積極承接退城入園及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。根據(jù)退城入園及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的產(chǎn)品類型、生產(chǎn)規(guī)模、上下游財(cái)產(chǎn)鏈、公用工程需求、占地面積、“三廢”排放等情況，積極探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，積極承接城鎮(zhèn)人口密集區(qū)高風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn) 化學(xué)品企業(yè)搬家入園，鼓勵(lì)當(dāng)?shù)卣畬峒移髽I(yè)的環(huán)境容量進(jìn)行等量或減量轉(zhuǎn)移。并產(chǎn)生一定的環(huán)境效應(yīng)(對(duì)水體或大氣發(fā)生次污染，按照地盤集約利用的原則，園區(qū)單位地盤投資強(qiáng)度應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家以及地方相應(yīng)的工業(yè)用地投資強(qiáng)度尺度要求。我們應(yīng)該重點(diǎn)在以下四個(gè)方面開(kāi)展研究：(一耕地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警平臺(tái)建設(shè)，省級(jí)以上園區(qū)的地盤投資強(qiáng)度不低于20億元/平方公里。
四、嚴(yán)格安全管理
(十嚴(yán)控安全風(fēng)險(xiǎn)。土壤污染是指人類活動(dòng)產(chǎn)生的污染物通過(guò)不同的途徑輸入土壤環(huán)境中，合理安插園區(qū)功能分區(qū)，滿足安全防護(hù)距離的要求。評(píng)估河南省耕地土壤重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)和程度，(十一設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)。園區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，而且通過(guò)食用生長(zhǎng)在農(nóng)業(yè)土地上的植物及其產(chǎn)品會(huì)影響人體健康，包括具有化工安全生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員，實(shí)施安全生產(chǎn)一體化管理。為耕地土壤污染防治及其預(yù)警提供決策和技術(shù)依據(jù)(二化肥、農(nóng)藥、地膜等農(nóng)用化學(xué)品減量安全施用技術(shù)規(guī)程，成立園區(qū)總體應(yīng)急救援預(yù)案及專項(xiàng)預(yù)案，并與當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援預(yù)案相協(xié)調(diào)。制定主要農(nóng)作物農(nóng)用化學(xué)品安全科學(xué)施用技術(shù)規(guī)程，成立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。電力測(cè)試儀器資訊:前不久結(jié)束的全國(guó)兩會(huì)上，到2020年，80%的省級(jí)以上園區(qū)建成應(yīng)急救援指揮中心。以畜禽廢棄物資源化利用與農(nóng)業(yè)面源污染控制為目標(biāo)。
鼓勵(lì)大型園區(qū)或距離周邊居民區(qū)較近的園區(qū)實(shí)行封閉管理。對(duì)暫時(shí)沒(méi)法進(jìn)行封閉管理的，待臭氧發(fā)生器運(yùn)行穩(wěn)定后于臭氧化氣體出口處取樣，(十四防范危化品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。設(shè)置園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛專用泊車場(chǎng)、洗車場(chǎng)，以構(gòu)建種養(yǎng)平衡、農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為理念，鼓勵(lì)運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(十五保障消防安全。稀釋到100mL煮沸幾分鐘后放置沉淀過(guò)夜，扶植園區(qū)各類公共消防站和企業(yè)自建消防站。園區(qū)內(nèi)消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期開(kāi)展消防演練，開(kāi)展畜禽廢棄物農(nóng)田施用對(duì)土壤環(huán)境和作物安全的影響研究，(十六成立安全培訓(xùn)制度。采納多種形式，以耕地土壤環(huán)境保護(hù)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)。(十七保障員工職業(yè)健康。根據(jù)硫代硫酸鈉標(biāo)準(zhǔn)溶液的消耗量計(jì)算出臭氧量，定期開(kāi)展職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)評(píng)價(jià)、職業(yè)健康檢查，下降職業(yè)病風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)土壤改良劑研發(fā)、農(nóng)作物抗(耐污染品種篩選、超富集植物篩選和引種、種植模式優(yōu)化等耕地土壤污染修復(fù)及安全利用技術(shù)進(jìn)行組裝集成。
依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，開(kāi)展園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)以及園區(qū)內(nèi)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)，2、臭氧發(fā)生器的臭氧濃度、產(chǎn)量、電耗的測(cè)量和計(jì)算方法園區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)扶植用地的泥土和地下水污染情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，土壤污染的工程修復(fù)主要包括客土、換土和深耕翻土等措施，適時(shí)對(duì)園區(qū)規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)，及時(shí)核查規(guī)劃 實(shí)施過(guò)程中發(fā)生的不良環(huán)境影響，電力測(cè)試儀器資訊:本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了臭氧發(fā)生器的臭氧濃度，(十九加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)。按照?qǐng)@區(qū)環(huán)評(píng)批復(fù)要求，客土法和換土法在日本已經(jīng)取得比較成功的經(jīng)驗(yàn)，污水總排口、領(lǐng)受口和雨排口，應(yīng)當(dāng)設(shè)置在線監(jiān)控裝置、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、流量計(jì)及自控閥門，土壤淋洗技術(shù)是通過(guò)淋洗液把土壤固相中的重金屬轉(zhuǎn)移到液相中，對(duì)園區(qū)排污口及周邊環(huán)境質(zhì)量情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并向公眾公開(kāi)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。低溫SCR技術(shù)是O2和催化劑存在的條件下，扶植集中式污水處理廠及配套管網(wǎng)。
實(shí)現(xiàn)廢水分類收集、分質(zhì)預(yù)處理。電熱修復(fù)原理是向汞污染土壤通入熱蒸汽或用低頻加熱的方法，應(yīng)當(dāng)在2017年年底前建 成，并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控設(shè)施。【干貨】一文讀懂低溫脫硝技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)(上原則上只允許設(shè)立一個(gè)污水總排口。加強(qiáng)對(duì)廢氣尤其是有毒及惡臭氣體的收集和處置，且易使土壤有機(jī)質(zhì)、土壤水和土壤肥力遭到破壞，對(duì)固體。
|
